《整改方案》要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察上海重要講話精神,按照全國生態環境保護大會要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念,緊緊圍繞建設“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市,把抓好中央生態環境保護督察整改作為重要契機和強大動力,從嚴壓實生態文明建設的政治責任,加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化,突出精準治污、科學治污、依法治污,堅決打贏打好污染防治攻堅戰,持續改善生態環境質量,支持服務“六穩”“六保”,有力推動高質量發展,不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。《整改方案》明確,督察反饋意見要全面整改到位,到2020年底完成督察問題整改11項,2024年底前全部完成整改;生態環境質量要持續穩定改善,到2025年,環境(jing)空(ko𝕴ng)氣(qi)質量優良率穩(wen)步(bu)提升,力爭實現大氣(qi)主(zhu)要污染(ran)物的達標(biao),主(zhu)要河(he)流斷面水質優III 類水體比例達75%左右(you);生態(tai)(tai)環境(jing)保護(hu)工作(zuo)要繼續走在全國前列,對照最高標(biao)準、最好水平(ping♍),使上(shang)海市生態(tai)(tai)環境(jing)治理水平(ping)再上(shang)新臺階。
對地方政府生太周圍大環境自我保護的詳細具體政策督查組匯報推出的四種領域狀況,被分解轉換成成24項詳細狀況,建成地方政府生太周圍大環境自我保護的詳細具體政策督查匯報征求建議詳細狀況改整的詳細具體政策明細明細表表(20項)及污泥排江狀況專項整治督查匯報征求建議詳細狀況改整的詳細具體政策明細明細表表(4項),對其進行明確化統籌協調行政單位部門、法律負責行政單位部門、改整制定目標、改整時間、改整的詳細具體政策和法律負責任務分配,選擇了五領域的關鍵的詳細具體政策。一是提高站位,堅決扛起生態環境保護排頭兵、先行者的政治責任。堅定踐行習近平生(sheng)(sheng)態(tai)文明思想,牢固樹立新發展(zhan)理(li)(li)念(nian),統籌(chou)推進經(jing)濟高質量(liang)發展(zhan)與(yu🌺)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)高水(shui)平保(bao)護(hu)(hu)。壓緊壓實生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)(hu)責任,出(chu)臺我市(shi)《關于加快(kuai)構建(jian)(jian)現(xian)代環(huan)(huan)境(jing)治理(li)(li)體(ti)系的實施(shi)意(yi)見》,加快(kuai)構建(jian)(jian)黨委領導(dao)、政府主導(dao)、企業主體(ti)、社會(hui)組織和公眾共同(tong)參與(yu)的現(xian)代環(huan)(huan)境(jing)治理(li)(li)體(ti)系。健(jian)全完善(shan)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)保(bao)督察機制(zhi),制(zhi)定《上海(hai)市(shi)實施(shi)〈中央生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)(hu)督察工作(zuo)規定〉辦法》,構建(jian)(jian)督察整改(gai)(gai)效果評(ping)價體(ti)系,完善(shan)整改(gai)(gai)項目驗收、銷項制(zhi)度。
二是聚焦重點,堅決打贏打好污染防治攻堅戰。堅決打(da)贏藍(lan)天(tian)保衛戰,加快推(tui)進(jin)中(zhong)小燃油燃氣鍋爐提標改(gai)造、工業(ye)(ye)(ye)(ye)爐窯(yao)大氣污(wu)(wu)染綜合治(zhi)理(li)(li)(li)和新一(yi)輪(lun)工業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)揮(hui)發性(xing)有機(ji)物(VOCs)深化(hua)治(zhi)理(li)(li)(li)工作,持續(xu)推(tui)進(jin)重(zhong)點(dian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)大氣🃏污(wu)(wu)染治(zhi)理(li)(li)(li)。著(zhu)力(li)打(da)好碧(bi)水保衛戰,深化(hua)河(he)湖長制(zhi),2020年底(di)全(quan)市河(he)道(dao)基(ji)本消除劣V類(lei)水體(ti)(ti),大力(li)推(tui)進(jin)一(yi)批污(wu)(wu)水處理(li)(li)(li)設施改(gai)造和建設工程(cheng),持續(xu)推(tui)進(jin)市政管🐓網雨(yu)污(wu)(wu)混接改(gai)造,加大市政泵站截(jie)污(wu)(wu)改(gai)造力(li)度,優化(hua)排水設施運(yun)行管理(li)(li)(li)。扎實推(tui)進(jin)凈土(tu)保衛戰,完成全(quan)市土(tu)壤污(wu)(wu)染狀況詳查(cha),深入(ru)開展農用(yong)地(di)(di)土(tu)壤污(wu)(wu)染防控,抓好建設用(yong)地(di)(di)土(tu)壤污(wu)(wu)染風險管控。做好生活垃(la)圾分(fen)類(lei)工作,著(zhu)力(li)完善全(quan)程(cheng)分(fen)類(lei)體(ti)(ti)系(xi)和末(mo)端分(fen)類(lei)處置設施,健全(quan)可回(hui)收物回(hui)收體(ti)(ti)系(xi)。加強重(zhong)點(dian)區域環境(jing)綜合整治(zhi),強化(hua)崇(chong)明生態島環保監(jian)管力(li)度,深入(ru)推(tui)進(jin)涉重(zhong)金屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)規范化(hua)整治(zhi),積(ji)極(ji)開展道(dao)路交通(tong)噪聲專項(xiang)治(zhi)理(li)(li)(li)。
三是源頭防控,全面推動高質量發展。實(shi)施空間分(fen)類管(guan)控,建立全(quan)(quan)域全(quan)(quan)要素國土空間管(guan)控體(ti)系(xi),꧃評估和優(you)(you)化生(sheng)(sheng)態保護(hu)紅線(xian),印發(fa)《上海市“三線(xian)一(yi)單”生(sheng)(sheng)態環(huan)境分(fen)區管(guan)控的實(shi)施意見(jian)》,加大長江岸線(xian)🌳保護(hu)力度。優(you)(you)化調整(zheng)產業(ye)結構,制定(ding)生(sheng)(sheng)態環(huan)境準入清單,推進(jin)傳統產業(ye)綠色升級,提質升級現(xian)有(you)循(xun)環(huan)化園區。優(you)(you)化調整(zheng)能(neng)源(yuan)結構,2020年(nian)煤(mei)炭(tan)消費(fei)總量較2015年(nian)下降5%以(yi)上,完(wan)善全(quan)(quan)市天然(ran)氣“一(yi)張網”供(gong)應布局,有(you)序推進(jin)風電、光伏等可再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)建設。
四是以人為本,切實解決群眾身邊突出環境問題。加(jia)大(da)信(xin)訪交(jiao)辦(ban)(ban)件的(de)核(he)查和(he)盯(ding)辦(ban)(ban)力(li)度,建立(li)健(jian)全工作(zuo)機(ji)制和(he)責任落(luo)實(shi)(shi)體系,對存在問題(ti)(ti)和(he)整改(gai)不到位(wei)的(de)信(xin)訪件,建立(li)督辦(ban)(ban)和(he)盯(ding)辦(ban)(ban)工作(zuo)機(ji)制;對未(wei)辦(ban)(ban)結的(de)信(xin)訪件,積極落(luo)實(shi)(shi)整改(gai)措施,做好群眾的(de)安撫和(he)解(jie)釋工作(zuo)。著力(li)解(jie)決(jue)歷史遺留和(he)老大(da)難問題(ti)(ti),認真(zhen)排(pai)查污(wu)染(ran)(ran)嚴重和(he)群眾反(fan)映強烈的(de)交(jiao)通噪聲問題(ti)(ti),制定整改(gai)計劃(hu🤪a),有(you)序推進(jin)整改(gai);對非正規填埋場問題(ti)(ti),落(luo)實(shi)(shi)風(feng)險(xian)管控等(deng)相關要求(qiu),確(que)保不產生(sheng)次生(sheng)環境污(wu)染(ran)(ran)。
五是改革創新,持續提升環境治理能力和水平。加強(qiang)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)執(zhi)法(fa)監管,健全協調配合制(zhi🐠)度(du),加強(qiang)對危險廢物(wu)利(li)用單位的(de)監督管理,持續開(kai)展飲用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源保(bao)護(hu)區的(de)巡查檢查。完善(shan)(shan)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)治理機(ji)制(zhi),建(jian)立以排污(wu)(wu)許可證為(wei)核(he)心的(de)污(wu)(wu)染防治管理體系,推(tui)進環(huan)(huan)(huan)評審批制(zhi)度(du)改革,落實完善(shan)(shan)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)損害賠償、公益訴訟(song)制(zhi)度(du)和企業(ye)環(huan)(huan)(huan)保(bao)信用評價制(zhi)度(du)。加強(qiang)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)治理能力建(jian)設(she),建(jian)設(she)全要素生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監測網(wang)絡體系,全面推(tui)進生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)“一(yi)(yi)網(wang)通辦”“一(yi)(yi)網(wang)統管”,積(ji)極推(tui)行環(huan)(huan)(huan)境(jing)💦(jing)(jing)污(wu)(wu)染第三(san)方治理。深(shen)化完善(shan)(shan)區域污(wu)(wu)染聯(lian)防聯(lian)控,制(zhi)定《長三(san)角(jiao)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)綠色一(yi)(yi)體化發展示范區生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)專項規(gui)劃》,啟動示范區“智慧環(huan)(huan)(huan)保(bao)”平臺建(jian)設(she)。
為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是加強組織領導。市委、市政府成立上海市生態文明建設領導小組,承擔生態環境保護督察工作領導小組職能,統籌領導整改工作,各區、各有關部門進一步健全整改工作組織領導體系,主要負責同志帶頭抓部署、抓協調、抓督辦,形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進格局。二是嚴格督察指導。上海市生態環境保護督察辦公室建立月調度、季通報、年考核的工作制度,適時采取專項督察、明察暗訪、第三方評估監督等措施,加強對整改工作的督導督辦,推動問題逐項整改和銷號。三是嚴肅責任追究。對督察組移交的責任追究問題,深入調查核實,厘清責任,嚴肅問責。加大對整改工作的責任追究力度,對整改不力、存在弄虛作假等行為的,依紀依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。四是強化信息公開。及時(shi)宣傳督(du)(du)(du)察整改(gai)情況,主(zhu)動(dong)接受監(jian)督(du)(du)(du),保障廣大人民群(qun)眾(zhong)的(de)知情權和參與權。對整改(gai)不力、問題突出的(de)地𒁃區和部ꦫ(bu)門,加大曝光力度,動(dong)員(yuan)全(quan)社會參與和監(jian)督(du)(du)(du),形成(cheng)整改(gai)合(he)力。
成都市將進第一步深入到貫徹認真落實情況認真落實蔣超良總書紀考察成都時對成都的殷殷期待和對風景林綠色資源保養監督業務的關鍵性提示心情,決定國家風景林綠色資源保養監督組的追求,平衡統籌兼顧、民生要堅定實事求是地把自查自糾日常任務飄落在實處。另外,以點帶面、學以致用,注重細節徹底解決細胞要素內部矛盾、機構性原因和制度機制化性認知障礙,以風景林綠色資源保養提高高線質量量未來發展、建立高高品質生存,迅速考慮人民愈發發展的迷人風景林綠色資源是需要,希望開建真令人神往的風景林之城。